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第一条 为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，，，，，，包管出国旅游者和出国旅游谋划者的正当权益，，，，，，制订本步伐。。
第二条 出国旅游的目的地国家，，，，，，由国务院旅游行政部分会同国务院有关部分提出，，，，，，报国务院批准后，，，，，，由国务院旅游行政部分宣布。。
任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部分宣布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游； ；；；；；组织中国公民到国务院旅游行政部分宣布的出国旅游的目的地国家以外的国家举行涉及体育活动、文化活动等暂时性专项旅游的，，，，，，须经国务院旅游行政部分批准。。
第三条 旅行社谋划出国旅游营业，，，，，，应当具备下列条件：
（一）取得国际旅行社资格满１年； ；；；；；
（二）谋划入境旅游营业有突出业绩； ；；；；；
（三）谋划时代无重大违法行为和重大服务质量问题。。
第四条 申请谋划出国旅游营业的旅行社，，，，，，应当向省、自治区、直辖市旅游行政部分提出申请。。省、自治区、直辖市旅游行政部分应当自受理申请之日起30个事情日内，，，，，，依据本步伐第三条划定的条件对申请审查完毕，，，，，，经审查赞成的，，，，，，报国务院旅游行政部分批准； ；；；；；经审查差别意的，，，，，，应当书面通知申请人并说明理由。。
国务院旅游行政部分批准旅行社谋划出国旅游营业，，，，，，应当切合旅游业生长妄想及合理结构的要求。。
未经国务院旅游行政部分批准取得出国旅游营业谋划资格的，，，，，，任何单位和个人不得私自谋划或者以商务、考察、培训等方式变相谋划出国旅游营业。。
第五条 国务院旅游行政部分应当将取得出国旅游营业谋划资格的旅行社（以下简称组团社）名单予以宣布，，，，，，并转达国务院有关部分。。
第六条 国务院旅游行政部分凭证上年度天下入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增添情形和出国旅游的生长趋势，，，，，，在每年的2月尾以前确定今年度组织出国旅游的人数安排总量，，，，，，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部分。。
省、自治区、直辖市旅游行政部分凭证本行政区域内各组团社上年度谋划入境旅游的业绩、谋划能力、服务质量，，，，，，凭证公正、公正、果真的原则，，，，，，在每年的3月尾以前审定各组团社今年度组织出国旅游的人数安排。。
国务院旅游行政部分应当对省、自治区、直辖市旅游行政部分审定组团社年度出国旅游人数安排及组团社组织公民出国旅游的情形举行监视。。
第七条 国务院旅游行政部分统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），，，，，，在下达今年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部分，，，，，，由省、自治区、直辖市旅游行政部分核发给组团社。。
组团社应当凭证审定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队，，，，，，填写《名单表》。。旅游者及领队首次出境或者再次出境，，，，，，均应当填写在《名单表》中，，，，，，经审核后的《名单表》不得增添职员。。
第八条 《名单表》一式四联，，，，，，分为：出境边防检查专用联、入境边防检查专用联、旅游行政部分审验专用联、旅行社自留专用联。。
组团社应当凭证有关划定，，，，，，在旅游团队出境、入境时及旅游团队入境后，，，，，，将《名单表》划分交有关部分磨练、留存。。
出国旅游兑换外汇，，，，，，由旅游者个人凭证国家有关划定办理。。
第九条 旅游者持有有用通俗护照的，，，，，，可以直接到组团社办理出国旅游手续； ；；；；；没有有用通俗护照的，，，，，，应当遵照《中华人民共和国公民出境入境治理法》的有关划定办理护照后再办理出国旅游手续。。
组团社应当为旅游者办理前往国签证等出境手续。。
第十条 组团社应当为旅游团队安排专职领队。。
领队应当经省、自治区、直辖市旅游行政部分审核及格，，，，，，取得领队证。。
领队在带团时，，，，，，应当佩带领队证，，，，，，并遵守本步伐及国务院旅游行政部分的有关划定。。
第十一条 旅游团队应当从国家开放口岸整团收支境。。
旅游团队收支境时，，，，，，应当接受边防检查站对护照、签证、《名单表》的磨练。。经国务院有关部分批准，，，，，，旅游团队可以到旅游目的地国家凭证该国有关划定办理签证或者免签证。。
旅游团队出境前已确定分团入境的，，，，，，组团社应当事先向收支境边防检查总站或者省级公安边防部分备案。。
旅游团队出境后因不可抗力或者其他特殊原因确需分团入境的，，，，，，领队应当实时通知组团社，，，，，，组团社应当连忙向有关收支境边防检查总站或者省级公安边防部分备案。。
第十二条 组团社应当维护旅游者的正当权益。。
组团社向旅游者提供的出国旅游服务信息必需真实可靠，，，，，，不得作虚伪宣传，，，，，，报价不得低于本钱。。
第十三条 组团社谋划出国旅游营业，，，，，，应当与旅游者订立书面旅游条约。。
旅游条约应当包括旅游起止时间、行程蹊径、价钱、食宿、交通以及违约责任等内容。。旅游条约由组团社和旅游者各持一份。。
第十四条 组团社应当凭证旅游条约约定的条件，，，，，，为旅游者提供服务。。
组团社应当包管所提供的服务切合包管旅游者人身、工业清静的要求； ；；；；；对可能危及旅游者人身清静的情形，，，，，，应当向旅游者作出真实说明和明确警示，，，，，，并接纳有用步伐，，，，，，防止危害的爆发。。
第十五条 组团社组织旅游者出国旅游，，，，，，应中选择在目的地国家依法设立并具有优异信誉的旅行社（以下简称境外接待社），，，，，，并与之订立书面条约后，，，，，，方可委托其肩负接待事情。。
第十六条 组团社及其旅游团队领队应当要求境外接待社凭证约定的团队活动妄想安排旅游活动，，，，，，并要求其不得组织旅游者加入涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，，，，，，不得私自改变行程、镌汰旅游项目，，，，，，不得强迫或者变相强迫旅游者加入特殊付费项目。。
境外接待社违反组团社及其旅游团队领队凭证前款划定提出的要求时，，，，，，组团社及其旅游团队领队应当予以阻止。。
第十七条 旅游团队领队应当向旅游者先容旅游目的地国家的相关执法、民俗习惯以及其他有关注重事项，，，，，，并尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族民俗和生涯习惯。。
第十八条 旅游团队领队在向导旅游者旅行、游览历程中，，，，，，应当就可能危及旅游者人身清静的情形，，，，，，向旅游者作出真实说明和明确警示，，，，，，并凭证组团社的要求接纳有用步伐，，，，，，防止危害的爆发。。
第十九条 旅游团队在境外遇到特殊难题和清静问题时，，，，，，领队应当实时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告； ；；；；；组团社应当实时向旅游行政部分和公安机关报告。。
第二十条 旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他谋划者勾通诱骗、胁迫旅游者消耗，，，，，，不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的谋划者索要回扣、提成或者收受其财物。。
第二十一条 旅游者应当遵守旅游目的地国家的执法，，，，，，尊重外地的民俗习惯，，，，，，并听从旅游团队领队的统一治理。。
第二十二条 严禁旅游者在境外滞留不归。。
旅游者在境外滞留不归的，，，，，，旅游团队领队应当实时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，，，，，，组团社应当实时向公安机关和旅游行政部分报告。。有关部分处理有关事项时，，，，，，组团社有义务予以协助。。
第二十三条 旅游者对组团社或者旅游团队领队违反本步伐划定的行为，，，，，，有权向旅游行政部分投诉。。
第二十四条 因组团社或者其委托的境外接待社违约，，，，，，使旅游者正当权益受到损害的，，，，，，组团社应当依法对旅游者肩负赔偿责任。。
第二十五条 组团社有下列情形之一的，，，，，，旅游行政部分可以暂停其谋划出国旅游营业； ；；；；；情节严重的，，，，，，作废其出国旅游营业谋划资格：
（一）入境旅游业绩下降的； ；；；；；
（二）因自身原因，，，，，，在１年内未能正？？钩龉糜斡档模 ；；；；；
（三）因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的； ；；；；；
（四）有逃汇、非法套汇行为的； ；；；；；
（五）以旅游名义弄虚作假，，，，，，骗取护照、签证等收支境证件或者送他人出境的； ；；；；；
（六）国务院旅游行政部分认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为。。
第二十六条 任何单位和个人违反本步伐第四条的划定，，，，，，未经批准私自谋划或者以商务、考察、培训等方式变相谋划出国旅游营业的，，，，，，由旅游行政部分责令阻止非法谋划，，，，，，没收违法所得，，，，，，并处违法所得2倍以上5倍以下的？？睢！
第二十七条 组团社违反本步伐第十条的划定，，，，，，不为旅游团队安排专职领队的，，，，，，由旅游行政部分责令纠正，，，，，，并处5000元以上2万元以下的？？，，，，，，可以暂停其出国旅游营业谋划资格； ；；；；；多次不安排专职领队的，，，，，，并作废其出国旅游营业谋划资格。。
第二十八条 组团社违反本步伐第十二条的划定，，，，，，向旅游者提供虚伪服务信息或者低于本钱报价的，，，，，，由工商行政治理部分遵照《中华人民共和国消耗者权益保 ；；；；；しā贰ⅰ吨谢嗣窆埠凸床徽本赫ā返挠泄鼗ǜ璐Ψ帧！
第二十九条 组团社或者旅游团队领队违反本步伐第十四条第二款、第十八条的划定，，，，，，对可能危及人身清静的情形未向旅游者作出真实说明和明确警示，，，，，，或者未接纳防止危害爆发的步伐的，，，，，，由旅游行政部分责令纠正，，，，，，给予忠言； ；；；；；情节严重的，，，，，，对组团社暂停其出国旅游营业谋划资格，，，，，，并处5000元以上2万元以下的？？，，，，，，对旅游团队领队可以暂扣直至吊销其领队证； ；；；；；造成人身伤亡事故的，，，，，，依法追究刑事责任，，，，，，并肩负赔偿责任。。
第三十条 组团社或者旅游团队领队违反本步伐第十六条的划定，，，，，，未要求境外接待社不得组织旅游者加入涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，，，，，，未要求其不得私自改变行程、镌汰旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者加入特殊付费项目，，，，，，或者在境外接待社违反前述要求时未阻止的，，，，，，由旅游行政部分对组团社处组织该旅游团队所收取用度2倍以上5倍以下的？？，，，，，，并暂停其出国旅游营业谋划资格，，，，，，对旅游团队领队暂扣其领队证； ；；；；；造成卑劣影响的，，，，，，对组团社作废其出国旅游营业谋划资格，，，，，，对旅游团队领队吊销其领队证。。
第三十一条 旅游团队领队违反本步伐第二十条的划定，，，，，，与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他谋划者勾通诱骗、胁迫旅游者消耗或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的谋划者索要回扣、提成或者收受其财物的，，，，，，由旅游行政部分责令纠正，，，，，，没收索要的回扣、提成或者收受的财物，，，，，，并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的？？睿 ；；；；；情节严重的，，，，，，并吊销其领队证。。
第三十二条 违反本步伐第二十二条的划定，，，，，，旅游者在境外滞留不归，，，，，，旅游团队领队不实时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，，，，，，或者组团社不实时向有关部分报告的，，，，，，由旅游行政部分给予忠言，，，，，，对旅游团队领队可以暂扣其领队证，，，，，，对组团社可以暂停其出国旅游营业谋划资格。。
旅游者因滞留不归被遣返回国的，，，，，，由公安机关吊销其护照。。
第三十三条 本步伐自2002年7月1日起施行。。国务院1997年3月17日批准，，，，，，国家旅游局、公安部1997年7月1日宣布的《中国公民自费出国旅游治理暂行步伐》同时废止。。
